Wygląda to, że ustawodawca się pomylił w ustawie o estońskim CIT. W art. 28m wskazano aż siedem nowych rodzajów dochodów, jakie mogą powstać w związku z opodatkowaniem według nowych zasad (patrz infografika). Jednym z nich jest dochód z nieujawnionych operacji gospodarczych. Problem polega na tym, że brakuje w niej przepisów określających podstawowy element konstrukcyjny podatku, czyli podstawę opodatkowania.
Bez nowelizacji organy podatkowe będą mieć spory problem z wyegzekwowaniem podatku od nieujawnionych operacji gospodarczych. Brak ustawowego określenia podstawy opodatkowania wydaje się wystarczającym argumentem, żeby nie płacić podatku.
Objaśnienia podatkowe Ministerstwa Finansów to za mało. Nie mogą objaśniać przepisów, których nie ma. Nie mogą wyjaśniać, co jest podstawą opodatkowania, jeżeli podstawa ta nie została przewidziana w ustawie.
Grzegorz Niebudek, adwokat i doradca podatkowy, partner zarządzający LTCA, partnera Klubu Dyrektorów Finansowych „Dialog”